近日召開的中共中央政治局會議提出，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟韌性的重要保障。近日，隨著工業(yè)和信息化部第三批2930家“專精特新”小巨人企業(yè)培育名單完成公示，全國已有4762家中小企業(yè)上榜。

　　當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，中小企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難。在日前舉行的全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上，專家學(xué)者表示，要努力提高服務(wù)意識和服務(wù)能力，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，培育和扶持“專精特新”企業(yè)。

　　主動應(yīng)變搶抓機遇

　　為了發(fā)揮引導(dǎo)中小企業(yè)長期專注細分市場，發(fā)揮“補短板”、提升核心競爭力的作用，近年來上榜的“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量不斷攀升，各級共同推進“專精特新”企業(yè)的協(xié)同工作體系已初步形成。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會專職副會長馬彬表示，我國中小企業(yè)量大面廣，當(dāng)下正面臨一些新情況、新問題，“大宗商品特別是原材料價格快速上漲，擠壓企業(yè)生存空間，對小型企業(yè)的影響更為明顯”。

　　“中小企業(yè)要主動應(yīng)對挑戰(zhàn)、積極搶抓機遇。”在日前召開的全國中小企業(yè)工作座談會上，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭指出，要進一步抓好政策體系、服務(wù)體系和發(fā)展環(huán)境，著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴和加強合法權(quán)益保護，不斷提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。

　　近期，多部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出要大力培育“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；中小企業(yè)“321”工作體系不斷深化，結(jié)構(gòu)性減稅舉措落實落地，推動降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率；進一步健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。

　　各地針對中小企業(yè)特點，多措并舉，加大服務(wù)力度。北京市、上海市、浙江省等地運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新開展服務(wù)，打通資源通達“最后一公里”，實現(xiàn)中小企業(yè)“一站式”“一鍵式”服務(wù)；福建省、青島市、蘇州市通過開展政策服務(wù)，將企業(yè)信息和政策信息進行匹配計算并得出智能匹配報告，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”；浙江省、湖南省整合“政產(chǎn)學(xué)研用”等各方面資源，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強共性技術(shù)供給，服務(wù)地方中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　作為最受中小企業(yè)歡迎的政策之一，融資服務(wù)是各地推進中小企業(yè)服務(wù)的重要抓手。比如，北京市利用高價值政務(wù)數(shù)據(jù)打通銀企對接渠道，提升授信審批效率。截至5月20日，北京市首貸融資服務(wù)中心登記業(yè)務(wù)申請共21094筆，意向貸款金額約818.74億元。

　　各類企業(yè)融通創(chuàng)新

　　當(dāng)前，在加快建設(shè)制造強國的背景下，提高中小企業(yè)特別是“專精特新”小巨人企業(yè)的創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益尤為重要。

　　“國家支持和培育中小企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路的效果逐漸顯現(xiàn)?！瘪R彬說，《意見》提出力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領(lǐng)航企業(yè)，“這就需要打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，聯(lián)合中小企業(yè)建設(shè)先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等。”

　　構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局，旨在根據(jù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分工中的位置和規(guī)模，樹立產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)三類典型標(biāo)桿，促進各類企業(yè)由小變大、由弱變強、帶動提升。

　　“企業(yè)不分大小，只要創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高、在制造業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮獨特作用，都是制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！惫I(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)人表示?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)通過進一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力、市場競爭力和品牌影響力，可發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)；“小巨人”企業(yè)和各類企業(yè)持續(xù)專注于細分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，鞏固和提升全球市場地位，可發(fā)展壯大成為單項冠軍企業(yè)；聚焦重點領(lǐng)域，有條件的單項冠軍企業(yè)和大企業(yè)集團不斷增強國際競爭力，就能提升對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)整合能力，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　“中小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不容忽視?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會副會長寧金彪認為，在法律法規(guī)體系上，要切實構(gòu)建起鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)進步、保護中小企業(yè)權(quán)益的政策體系，促使企業(yè)家安心謀發(fā)展、大膽搞創(chuàng)新。

　　在服務(wù)體系上，要立足建立多層次、多元化、全方位的政策、環(huán)境、工作服務(wù)體系；秉承社會化、市場化、開放化原則，建立起市場化運作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)的業(yè)務(wù)體系。

　　在“走出去”方面，可以考慮研究制定鼓勵和支持中小企業(yè)“出海”的政策體系。“讓企業(yè)有秩序、有效率、有組織地走出去，能夠發(fā)揮更大作用，在國際上樹立起響亮、可信賴的中國企業(yè)品牌?！睂幗鸨胝f。

　　專家認為，對于中小企業(yè)普遍存在的融資問題，有關(guān)部門應(yīng)著力支持中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加大科技投入力度，增強抗風(fēng)險能力。首先，建議企業(yè)要做到信息準(zhǔn)確、資信可靠，能融資、能還款、能發(fā)展；其次，建議金融機構(gòu)基于中小企業(yè)實際需要，開辟新業(yè)務(wù)、新平臺、新產(chǎn)品；再次，科技金融類服務(wù)機構(gòu)，要立足于滿足企業(yè)與金融機構(gòu)雙方需要的原則，構(gòu)建科技平臺，打通信息鏈、信用鏈、資金鏈，促進企業(yè)與金融機構(gòu)成交與共同發(fā)展。