各市公共資源交易綜合管理部門:
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),各地公共資源交易綜合管理部門、公共資源交易中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,充分發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化的“三化”優(yōu)勢(shì),全力支持和保障招投標(biāo)等各類公共資源交易活動(dòng)。2月9日至3月5日,共計(jì)新開展交易項(xiàng)目1752宗,成交項(xiàng)目1320宗(億元以上項(xiàng)目36宗),成交金額249.13億元,為全省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、發(fā)揮交易電子化優(yōu)勢(shì),全域迅速恢復(fù)交易
一是電子系統(tǒng)“無(wú)堵點(diǎn)”。蚌埠、滁州、蕪湖、馬鞍山、黃山等市不斷完善“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)各類交易活動(dòng)從受理登記、信息發(fā)布、招標(biāo)采購(gòu)文件下載、投標(biāo)響應(yīng)文件上傳、專家抽取、開標(biāo)唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、中標(biāo)公示公告、保證金收退,到資料存檔、檔案查詢等活動(dòng)全程電子化無(wú)紙化運(yùn)行,在保障交易項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行和數(shù)據(jù)推送及時(shí)性準(zhǔn)確性的同時(shí),大大降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。蚌埠、滁州、宣城、銅陵等市陸續(xù)推出在線開標(biāo)直播,各方主體可通過掃描對(duì)應(yīng)二維碼登錄直播間,實(shí)現(xiàn)在線觀看和實(shí)時(shí)監(jiān)督。合肥、蕪湖等市探索推進(jìn)智能化評(píng)標(biāo)、交易場(chǎng)所音視頻大數(shù)據(jù)監(jiān)控等創(chuàng)新舉措,不斷拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在公共資源交易活動(dòng)中的運(yùn)用范圍,提升運(yùn)用水平。
二是網(wǎng)上商城“不打烊”。疫情發(fā)生以來(lái),合肥、蚌埠、滁州、安慶等市始終保持政府采購(gòu)網(wǎng)上商城暢通運(yùn)行,線上交易不停擺,確保了限額以下貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目交易不間斷開展,有力支撐了中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。蚌埠“皖采商城”主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門單位,積極推行疫情防控產(chǎn)品便利化采購(gòu),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒督促所有供應(yīng)商嚴(yán)格按照防疫要求,及時(shí)提供安全衛(wèi)生合格的產(chǎn)品。
三是評(píng)標(biāo)評(píng)審“零接觸”。各地普遍采取錯(cuò)峰評(píng)標(biāo)、在線詢標(biāo)、全程無(wú)紙化評(píng)標(biāo)等舉措,實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)專家之間、專家與代理機(jī)構(gòu)、交易中心和競(jìng)爭(zhēng)主體之間的零接觸,大幅度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。合肥、亳州、滁州、蕪湖、安慶、黃山等市多次調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障預(yù)案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保各類應(yīng)急項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目有序完成交易。宣城、黃山、淮南等市還發(fā)揮遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)作用,及時(shí)滿足縣級(jí)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審需求,實(shí)現(xiàn)文件即時(shí)傳送、畫面同步直播、語(yǔ)音實(shí)時(shí)交互、交易全程留痕。
二、發(fā)揮服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì),全程保障重點(diǎn)項(xiàng)目
一是主動(dòng)摸排項(xiàng)目。合肥、蚌埠、滁州、六安、池州、安慶、黃山等市按照“保民生、保急需、保重點(diǎn)”的總體要求,以及“日保周、周保月、月保季”的工作要求,紛紛前移工作節(jié)點(diǎn),主動(dòng)聯(lián)系1251個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和前期暫停項(xiàng)目的實(shí)施主體,按照項(xiàng)目規(guī)模和緊急程度制定服務(wù)保障工作計(jì)劃,分類制定招標(biāo)采購(gòu)方案和疫情防控預(yù)案,為確保各類項(xiàng)目安全、有序、規(guī)范交易奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式。各地緊密結(jié)合“分區(qū)分級(jí)”防控要求,認(rèn)真梳理服務(wù)事項(xiàng),通過“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”和“預(yù)約辦”等方式,優(yōu)化交易服務(wù)。滁州、六安、蕪湖、銅陵等市還升級(jí)了電子服務(wù)大廳“網(wǎng)絡(luò)咨詢互動(dòng)交流”窗口,24小時(shí)提供在線咨詢等服務(wù)。蚌埠市設(shè)立了“400”技術(shù)咨詢服務(wù)電話,安排專人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保證重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上交易順利推進(jìn)。亳州市公共資源交易綜合管理部門積極向市衛(wèi)健委提供醫(yī)療藥品及器械的生產(chǎn)銷售企業(yè)查詢渠道。
三是簡(jiǎn)化辦事流程。各地陸續(xù)為有關(guān)應(yīng)急、急需、重點(diǎn)等項(xiàng)目建立服務(wù)保障工作“綠色通道”,及時(shí)動(dòng)態(tài)研究制定緊急物資采購(gòu)辦法,對(duì)重點(diǎn)和緊急項(xiàng)目實(shí)行“容缺受理”,推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)有序、依法規(guī)范交易。同時(shí),加快推動(dòng)多項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)合并,16個(gè)“省市共建、市縣一體”平臺(tái)初步建立市場(chǎng)主體“一表申請(qǐng)”“一網(wǎng)通辦”“一面不見”辦理的服務(wù)保障工作機(jī)制。
三、發(fā)揮隊(duì)伍專業(yè)化優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)防控措施
一是抓細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管控。各地嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》要求,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的各類人員管理。合肥、六安、黃山等市通過模擬演練,及時(shí)補(bǔ)上防控漏洞。安慶市按照“一項(xiàng)目一預(yù)案、一項(xiàng)目一專班”的原則,將防控責(zé)任逐項(xiàng)落實(shí)到崗到人。馬鞍山市依托“皖事通”APP,開展現(xiàn)場(chǎng)辦事人員實(shí)名登記,嚴(yán)格限制非必要人員進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng)。
二是抓好數(shù)據(jù)共享。16個(gè)“省市共建、市縣一體”平臺(tái)全部明確專人負(fù)責(zé),積極申請(qǐng)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)疫情數(shù)據(jù)共享服務(wù),合肥、宣城等市通過數(shù)據(jù)接口,其他市通過網(wǎng)站“密接查詢工具”賬號(hào)共享疫情數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)來(lái)自新冠疫情嚴(yán)重地區(qū)等重點(diǎn)人員自動(dòng)預(yù)警。
三是抓實(shí)專家防護(hù)。省發(fā)展改革委先后2次通過省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)發(fā)送短信提醒,要求21174名在庫(kù)專家切實(shí)加強(qiáng)自身防護(hù),嚴(yán)格遵守各地疫情防控規(guī)定,認(rèn)真履行評(píng)標(biāo)評(píng)審工作職責(zé)。各地按照“就近就便”原則,優(yōu)先從本地區(qū)和“低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”抽取專家2112人次,滿足了519宗交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審工作需求,最大限度減少了人員流動(dòng)。
下一步,各級(jí)公共資源交易綜合管理部門、公共資源交易中心,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,虛心學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn),加快補(bǔ)齊本地區(qū)工作短板,“分區(qū)分級(jí)”推進(jìn)招投標(biāo)等公共資源交易工作盡快步入正常軌道,為努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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??????????????????????????????????? 2020年3月6日